IDM街道社區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)

目    錄

一 建設(shè)目標(biāo)... 4

二 建設(shè)原則... 4

2.1 用戶導(dǎo)向... 4

2.2 集約原則... 4

2.3 業(yè)務(wù)協(xié)同... 5

2.4 架構(gòu)開放... 5

三 建設(shè)內(nèi)容... 5

3.1 應(yīng)急隊伍... 5

3.2 救助隊伍... 5

3.3 社區(qū)事件基本類別... 6

3.4 事件上報內(nèi)容... 7

3.5 社區(qū)應(yīng)急應(yīng)用信息系統(tǒng)... 7

四 推薦建設(shè)步驟... 9

4.1 街道應(yīng)急信息專網(wǎng)... 9

4.2 建設(shè)街道應(yīng)急管理信息平臺... 9

4.3 應(yīng)急管理系統(tǒng)應(yīng)用... 9

4.4 應(yīng)急管理系統(tǒng)設(shè)備... 10

五 社區(qū)值班管理（應(yīng)急班、正常班）... 10

5.1 值班一張表... 10

5.2 我的角色... 12

5.3 值班狀態(tài)... 13

六 應(yīng)急處置... 14

6.1 應(yīng)急救援處置... 14

6.2 應(yīng)急事件快速啟動... 14

6.3 應(yīng)急響應(yīng)... 16

6.4 即時通訊... 18

6.5 應(yīng)急地圖... 20

七 應(yīng)急復(fù)盤... 21

7.1 處置過程中產(chǎn)生的基本信息模板... 21

7.2 路徑復(fù)盤... 22

7.3 事件的總結(jié)報告... 22

八 應(yīng)急管理... 22

8.1 應(yīng)急預(yù)案... 22

8.2 應(yīng)急案例... 25

8.3 應(yīng)急檢查... 25

九 應(yīng)急資源... 27

9.1 街道現(xiàn)有應(yīng)急資源... 27

9.2 應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)... 29

9.3 應(yīng)急人員管理... 29

9.4 專家管理... 29

9.5 APP應(yīng)急資源巡檢上報內(nèi)容 (資源的跟蹤管理) 29

9.6 資源調(diào)度單（資源使用過程管理）... 29

9.7 新增資源信息發(fā)布表... 30

9.8 資源信息推送... 30

 

一 建設(shè)目標(biāo)

(1). 提高應(yīng)急響應(yīng)能力：通過智能化技術(shù)手段，實現(xiàn)信息的快速采集、傳遞和處理，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和效率，減少災(zāi)害造成的損失。

(2). 加強災(zāi)害風(fēng)險評估：利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，對社區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測和評估，為應(yīng)急管理提供科學(xué)依據(jù)。

(3). 建立健全的應(yīng)急預(yù)案：結(jié)合社區(qū)實際情況，建立健全的應(yīng)急預(yù)案，包括應(yīng)急組織機構(gòu)、任務(wù)分工、應(yīng)急資源調(diào)配等，確保應(yīng)急工作有條不紊地進(jìn)行。

(4). 提高應(yīng)急演練效果：定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和完整性，提高社區(qū)居民的應(yīng)急意識和技能。

(5). 強化宣傳教育：通過各種渠道加強社區(qū)居民的宣傳教育，提高應(yīng)急意識和自我保護(hù)能力，提高社區(qū)的整體應(yīng)急管理水平。

二 建設(shè)原則

2.1 用戶導(dǎo)向

(1). 便民、利民的服務(wù)理念，優(yōu)化社區(qū)資源的調(diào)度和規(guī)范化，建設(shè)體驗交互的信息服務(wù)系統(tǒng)

2.2 集約原則

(1). 充分利舊，對現(xiàn)有設(shè)施、現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源充分利用。在國標(biāo)基礎(chǔ)上統(tǒng)一已建、在建項目的接口標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

2.3 業(yè)務(wù)協(xié)同

(1). 明確日常管理、與應(yīng)急管理的各個環(huán)節(jié)、及社區(qū)配套服務(wù)企業(yè)與政府管理的業(yè)務(wù)協(xié)作和聯(lián)動

2.4 架構(gòu)開放

(1). 采用開放好的信息架構(gòu)，促進(jìn)業(yè)務(wù)功能的擴(kuò)展需求。如微服務(wù)架構(gòu)

三 建設(shè)內(nèi)容

3.1 應(yīng)急隊伍

(1). 信息保障隊伍

u 各社區(qū)、單位應(yīng)完善突發(fā)公共事件信息報告系統(tǒng)，為上級行政部門與監(jiān)督機構(gòu)提供相關(guān)信息。 負(fù)責(zé)日常信息發(fā)布、通知、調(diào)度

u 負(fù)責(zé)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報、掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展情況。

3.2 救助隊伍

u 政府管理隊伍

u 綜合協(xié)調(diào)組

u 辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)的各項工作。

u 應(yīng)對防控組

u 搶險組：負(fù)責(zé)救災(zāi)搶險工作。

u 巡邏組：負(fù)責(zé)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測、災(zāi)害發(fā)生前后安全巡查等工作。

u 轉(zhuǎn)移組：負(fù)責(zé)需轉(zhuǎn)移安置人員的轉(zhuǎn)移安置工作。

u 相關(guān)企業(yè)：承擔(dān)日常巡檢、運維工作；承擔(dān)應(yīng)急處置工作

u 社會志愿者隊伍

(2). 物資保障隊伍

u 應(yīng)急物資的生命周期管理

u 救助保障組：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移安置人員生活保障、搶險物資供應(yīng)、后勤保障服務(wù)、受災(zāi)人員生活救助等工作。

(3). 宣傳教育隊伍

u 社區(qū)宣傳智能屏，電梯間智能屏，門禁智能屏

u 發(fā)布各種宣傳文檔

3.3 社區(qū)事件基本類別

(1). 公共衛(wèi)生事件

u 突發(fā)衛(wèi)生事件。主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物和職業(yè)中毒，重大動植物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

(2). 社會安全事件

u 主要包括重大刑事案件、較大規(guī)模的事件、交通安全事故以及其他危害社會正常秩序、破壞社會穩(wěn)定的突發(fā)事件靠前處置，迅速有效。

(3). 自然災(zāi)害

u 主要包括干旱、暴雨等氣象災(zāi)害；地震災(zāi)害；地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害；森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。

(4). 事故災(zāi)難

u 包括公路重大交通運輸事故，建設(shè)工程、重要水利設(shè)施、公共場所及學(xué)校、鎮(zhèn)直部門發(fā)生的各類重大安全事故，造成重大損失的供水、供電、供氣、大型建筑物倒塌和道路嚴(yán)重塌陷等事故，以及特種設(shè)備安全事故，重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事故等。

(5). 備注

u 各村、駐鎮(zhèn)單位必須把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，精心組織，靠前指揮，堅持抗災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合，迅速有效的處理各類突發(fā)事件。

u 可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級別，按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級為最高級別。預(yù)警級別的劃分標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院或者國務(wù)院確定的部門制定。

3.4 事件上報內(nèi)容

1. (1). 報告主要內(nèi)容包括：時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)采取的措施等

3.5 社區(qū)應(yīng)急應(yīng)用信息系統(tǒng)

(1). 智慧電梯

u 維護(hù)巡檢；轎廂安全管理；呼救管理

(2). 居家養(yǎng)老

u 巡訪APP；家庭一鍵呼叫器；家庭監(jiān)控關(guān)照系統(tǒng)

(3). 消防管理

u 消防通道管理；消防設(shè)施管理；消防物資管理；巡防APP

(4). 安防管理

u 集成社區(qū)視頻監(jiān)控、門禁系統(tǒng)、周界防范、消防管理和社區(qū)主干道交通管理等子系統(tǒng)，通過物聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備互聯(lián)集中接入到社區(qū)安防大數(shù)據(jù)平臺。

(5). 智慧物業(yè)

(6). 智慧環(huán)境

u 利用傳感器、監(jiān)控設(shè)備等信息化手段，實現(xiàn)對社區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行實時監(jiān)測和預(yù)警，提高應(yīng)急響應(yīng)速度。社區(qū)部署空氣、水和土壤等多種傳感器采集數(shù)據(jù)，并實時上報到社區(qū)管理平臺，掌握前端實時監(jiān)測數(shù)據(jù)。

(7). 門禁管理

u 上報門禁出入信息，獲取人員信息、出入時間、人臉抓拍圖像等；

u 可對與門禁終端進(jìn)行對講、廣播、信息發(fā)布功能；

u 可發(fā)起可視對講；

u 針對與門禁系統(tǒng)的對講進(jìn)行錄音；

u 查看門禁系統(tǒng)的出入人次等信息。

(8). 宣傳管理

u 社區(qū)管理平臺可對社區(qū)電梯音視頻終端、樓宇電子顯示屏、櫥窗等多媒體終端進(jìn)行音視頻媒體發(fā)布，發(fā)布包括氣象、環(huán)境監(jiān)測、通知、自制宣傳音視頻等各種媒體信息。

四 推薦建設(shè)步驟

4.1 街道應(yīng)急信息專網(wǎng)

(1). 建設(shè)高效的街道到社區(qū)信息專網(wǎng)，確保社區(qū)信息能夠高效地、安全、可靠地接入街道應(yīng)急管理信息平臺。建議租用信息專網(wǎng)，也可以租用大帶寬的公網(wǎng)通道，在公網(wǎng)上構(gòu)建社區(qū)VPN通信專網(wǎng)通道，由運營商能夠提供的優(yōu)惠價格再做決定。

4.2 建設(shè)街道應(yīng)急管理信息平臺

(1). 應(yīng)急視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)

(2). 社區(qū)基礎(chǔ)信息接入平臺

(3). 社區(qū)應(yīng)急管理值班平臺

(4). 街道應(yīng)急管理平臺

(5). 街道應(yīng)急管理數(shù)據(jù)可視化展示平臺

4.3 應(yīng)急管理系統(tǒng)應(yīng)用

(1). 設(shè)施運維APP 治安巡邏APP 社工家訪APP

(2). 巡檢管理系統(tǒng)

(3). 視頻巡檢系統(tǒng)

(4). 物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)

(5). 工單管理系統(tǒng)

(6). 居家養(yǎng)老信息服務(wù)平臺

(7). 社區(qū)水電氣暖信息監(jiān)測平臺

(8). 社區(qū)人員出入、車輛出入數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺

4.4 應(yīng)急管理系統(tǒng)設(shè)備

(1). 應(yīng)視頻調(diào)度平臺（服務(wù)器、調(diào)度臺）

(2). 音視頻對講終端

(3). 居家養(yǎng)老一鍵呼叫終端

(4). 電梯SIP呼叫連接設(shè)備

(5). 智慧電梯智慧屏

(6). 消防通道占用視頻監(jiān)控服務(wù)器

(7). 社區(qū)空氣環(huán)境監(jiān)測終端